İç Kontrol Danışmanlığı

Yasal Dayanak ve Zorunluluk

İç Kontrol Uyum Eylem Planı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 55. ve 63. maddeleri doğrultusunda ve Kamu İç Kontrol Standartları Genel Tebliği ile Kamu İç Kontrol Rehberi çerçevesinde hazırlanması zorunlu olan temel kurumsal planlama dokümanlarından biridir.

  • 5018 Sayılı Kanun Madde 55: Kamu idarelerinin, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini kurmak ve uygulamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir.
  • Kamu İç Kontrol Standartları Genel Tebliği: Beş bileşen altında toplam 18 standart belirlenmiş, kamu idarelerinin bu standartlara uygun sistemler kurmaları ve uygulamaları istenmiştir.
  • Rehber ve Yönetmelik: Tüm kamu kurumları, bu standartlara uyum eylem planı hazırlamak, bu planı yılda en az bir kez izlemek ve üst yöneticiye raporlamakla yükümlüdür.

Danışmanlık Hizmetimizin Amacı

Kamu kurumlarında etkili, hesap verebilir, sürdürülebilir ve denetime hazır bir iç kontrol sistemi oluşturmak amacıyla, kurumun özgün yapısına ve faaliyet alanına göre özelleştirilmiş bir uyum eylem planı geliştirmek ve bu planın etkin şekilde uygulanmasını sağlamaktır.

Hizmetin Kurumlara Sağlayacağı Katkılar

  • Denetim Uyum ve Hazırlık: Sayıştay ve iç denetim incelemelerine karşı kurumsal hazırlık düzeyi artırılır; denetim süreçlerinde riskli alanlar önceden belirlenerek gerekli önlemler alınır.
  • Risk Odaklı Yönetim : Faaliyet ve süreç bazlı risklerin sistematik olarak tanımlanması, değerlendirilmesi ve kontrol altına alınması sağlanarak kurumun sürdürülebilirliği güçlendirilir.
  • Etkinlik, Verimlilik ve Performans Artışı : Süreçlerin standardizasyonu ve iyileştirilmesiyle birlikte, kaynak kullanımı optimize edilir; hizmet kalitesi ve kurumsal performans ölçülebilir hale getirilir.
  • Kurumsallaşma ve Kapasite Gelişimi: Kurum kültürü, etik değerler, yetki ve sorumluluk dağılımı gibi temel yönetişim unsurları netleştirilir. Kurumsal öğrenme ve sürekli gelişim kültürü desteklenir.
  • Belgeli, İzlenebilir ve Şeffaf Yönetim: Tüm iç kontrol faaliyetleri dokümante edilir, izlenebilir ve denetlenebilir hâle getirilir. Karar alma süreçlerinde şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlanır.
  • Mevzuata ve Standartlara Uyum : 5018 sayılı Kanun, Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ve İç Kontrol Rehberi’ne %100 uyumlu sistemler tasarlanarak, yasal yükümlülükler eksiksiz şekilde yerine getirilir.

Hizmet Kapsamı

  • Mevcut Durum Analizi: Kurumun mevcut iç kontrol sisteminin değerlendirilmesi.
  • Eylem Planı Hazırlığı: İç kontrol standartlarına uyumlu eylem planının oluşturulması.
  • Eğitim ve Farkındalık: Kurum personeline iç kontrol konusunda eğitim verilmesi.
  • İzleme ve Değerlendirme: Eylem planının uygulanmasının izlenmesi ve değerlendirilmesi.
  • Raporlama: Uygulama sonuçlarının raporlanması ve ilgili makamlara sunulması.​

Danışmanlık Süreci ve Metodoloji

  1. Hazırlık ve Ön Analiz
  • Mevcut iç kontrol sistemi ve dokümanlarının incelenmesi
  • Organizasyonel yapı, stratejik plan, risk envanteri ve görev tanımlarının değerlendirilmesi
  • Paydaş haritası çıkarılarak görev dağılımlarının netleştirilmesi
  1. Boşluk Analizi ve Değerlendirme
  • Her bir iç kontrol standardına karşı mevcut durumun analiz edilmesi
  • Uyum seviyesi ve açık noktaların belirlenmesi
  • Risk temelli önceliklendirme yöntemiyle eylem önceliklerinin belirlenmesi
  1. Eylem Planının Hazırlanması
  • Standartlar ile uyumlu şekilde somut eylemler tanımlanır
  • Sorumlu birimler, zaman planı, ihtiyaç duyulan kaynaklar, performans göstergeleri eklenir
  • Tüm eylemler mantıksal çerçeve yaklaşımıyla yapılandırılır
  1. Kurumsal Onay ve Yayımlama
  • Plan üst yöneticiye sunulur, onay sonrası iç birimlere dağıtılır
  • İç kontrol birimince gerekli bilgilendirme yapılır
  1. İzleme ve Değerlendirme
  • Yıllık izleme raporu formatına uygun şekilde ilerleme değerlendirilir
  • Uygulama sonuçları, yeni riskler ve ihtiyaçlar çerçevesinde revizyonlar önerilir

Entegrasyon ve Uyarlanabilirlik

Danışmanlık süreci, aşağıdaki sistemlerle bütünleşik şekilde tasarlanır:

  • Stratejik Planlama
  • Performans Programı
  • Kurumsal Risk Yönetimi
  • Kalite Yönetim Sistemleri (ISO 9001, ISO 31000 vb.)
  • Faaliyet Raporları ve BİMER/CİMER Raporlama Süreçleri

 

Diğer Eğitimler